تم وضع التزام سويسرا بخفض انبعاثات الكربون على المحك في نهاية هذا الأسبوع في تصويت وطني مثير للجدل تحدى قوة السياسات الخضراء في واحدة من أغنى دول العالم.
أكد قانون المناخ ، الذي تم تمريره في استفتاء يوم الأحد بأغلبية 58٪ ، على العقبات الغريبة التي تواجهها سويسرا في برن حيث تسعى إلى سن تدابير جديدة تهدف إلى الحد من انبعاثات غازات الاحتباس الحراري بحلول عام 2050.
سويسرا لديها واحد من أنظف سجلات الطاقة في أوروبا ومستويات عالية من القلق العام والوعي حول تغير المناخ. ومع ذلك ، في مواجهة حالة طوارئ بيئية ، فإن نقاط القوة المشهورة في النظام السياسي في البلاد – طبيعته شديدة التطور ، والنهج القائم على الإجماع ، والعداء للتغيير التشريعي دون شهور ، إن لم يكن سنوات ، من المداولات – جعلت منه رهينة محتمل للعدوى الشعبوية و التعطيل.
صوت حوالي 42 في المائة من الناخبين السويسريين ضد القانون على الرغم من ارتفاع شعبية الأحزاب الخضراء في الانتخابات الفيدرالية الأخيرة.
لأسابيع ، صورت حملة “لا” الممولة تمويلًا جيدًا آفاقًا جبلية تتلفها توربينات الرياح. حذر النقاد من تمرير التشريع ، وأن سويسرا ستواجه نفس مصير ألمانيا ، حيث أدت خطة طموحة للغاية لاستبدال غلايات الغاز بأنظمة تعمل بالطاقة المتجددة إلى دفع التحالف الحاكم إلى حافة الهاوية.
في عام 2019 ، حصل الحزبان الخضر في سويسرا على ما يزيد قليلاً عن خُمس الأصوات الشعبية ، في تعديل انتخابي قال نقاد إنه يعكس مدى إلحاح الجمهور في الاحتباس الحراري. ولكن حتى الآن ، كافح الخضر لإحداث إصلاح واحد للملاحظة.
“قانون المناخ. . . قال لوكاس غولدر ، المدير المشارك لاستطلاعات الرأي gfs.bern “نقطة تحول في سياسة المناخ في سويسرا بعد عامين من عدم اليقين”.
كم من المنعطف يبقى أن نرى ، بالنظر إلى الطبيعة المحدودة للقانون الجديد. يُلزم التشريع سويسرا بالحياد الكربوني بحلول عام 2050 ويخلق مجموعة من الإعانات بقيمة ملياري فرنك سويسري لمساعدة الأسر على الانتقال بعيدًا عن الوقود الأحفوري ، مع 1.2 مليار فرنك سويسري للشركات للاستثمار في تقنيات طاقة أكثر استدامة.
“من الواضح أن” لا “ستفعل [have been] كارثة ، ولكن حتى مع “نعم” ، يواجه النشطاء المؤيدون للمناخ صراعًا صعبًا للغاية في سويسرا “، قال غولدر.
يشير النقاد من كلا الجانبين إلى أن القانون لا يقول شيئًا عن مصدر الكهرباء الخضراء التي يريد المستهلكون استخدامها.
حذر كريستوف براند ، الرئيس التنفيذي لشركة Axpo ، أكبر منتج للكهرباء في البلاد ، من أن “سويسرا تستريح على أمجادها”.
وقال: “عندما يتعلق الأمر بتوليد الكهرباء ، فإننا في الوقت الحالي نبدو مثل النجوم عندما يتعلق الأمر بكثافة الكربون” ، مشيرًا إلى ثلثي الكهرباء التي تولدها المحطات المائية والنووية. ولكن بحلول عام 2050 ، سيرتفع استهلاك الكهرباء في البلاد من حوالي 62 تيراواط / ساعة إلى 90 تيراواطًا. وإمكانات الطاقة المائية الإضافية في سويسرا هي صفر أساسًا. . . وقدرتنا الشمسية وطاقة الرياح منخفضة بشكل محرج.
وأضاف: “هناك ميل للتحرك ببطء في سويسرا – للقول إن كل شيء سار على ما يرام خلال الثلاثين عامًا الماضية ، لذا دعونا نستنبط ذلك على مدى الثلاثين عامًا القادمة”. “لكن في هذه الحالة ، لا يعمل.”
تُلقي مرافق الطاقة السويسرية باللوم على قوانين التخطيط في البلاد – وهي نتاج سياساتها المتطوعة – في عدم إحراز تقدم. في معظم البلدان ، يمكن للحكومة المركزية تجاوز الاهتمامات المحلية ، لكن النظام السويسري في الواقع يعمل في الاتجاه المعاكس ويمكن لفرد واحد أو مجموعة محددة أن تمنع أو تؤخر أي مشروع تقريبًا. استغرق الأمر ثماني سنوات للحصول على إذن لبناء خمس توربينات رياح على ممر جوتهارد غير المأهول.
قدمت برن سلسلة من الحلول المصممة للتغلب على بعض المشاكل ، مثل الحد من عدد المرات التي يمكن فيها للفرد أو المنظمة تقديم اعتراض التخطيط. ونتيجة لذلك ، تمت الموافقة على بعض المشاريع مؤخرًا. سيبدأ البناء العام المقبل في مزرعة أوفرا سولارا ماجريل للطاقة الشمسية ، وهي منشأة بمساحة 80 ألف متر مربع على جانب جبل بالقرب من أندرمات ستولد 10 ميجاوات من الطاقة.
لتحقيق أهداف البلاد لعام 2050 ، يجب بناء 80 كيلومترًا مربعًا من الألواح الشمسية.
في هذه الأثناء ، كانت البيئة السياسية مستقطبة. قام SVP الشعبوي ، وهو أكبر حزب سياسي في البلاد – والذي قاد الحملة ضد قانون المناخ – بتحويل النقاش البيئي إلى إحدى القضايا المركزية ، مهاجمًا السياسات باعتبارها “غير سويسرية” و “مناهضة للحرية” ، بينما أشار إلى النطاق الأوسع. أزمة الطاقة الأوروبية كدليل على أن إزالة الكربون كانت غير عملية ومضرة للناس العاديين.
تكمن المشكلة في أحد خطوط الصدع المفضلة لدى نائب الرئيس الأول: الانقسام بين الريف والحضر. حشد الحزب الدعم في المجتمعات الريفية ، حيث يعتمد المزارعون عادة على الوقود الأحفوري ويعارضون التدخل الخارجي في صنع القرار المحلي.
وسط التوترات المحلية ، ركزت شركات الطاقة السويسرية الكبرى على بناء محطات الطاقة المتجددة في أماكن أخرى من أوروبا ، ويعتقد الكثيرون في الصناعة أن البلاد ستصبح حتما مستوردا صافيا للكهرباء الأوروبية.
لكن حتى هذا الخيار يمثل مشكلة. بفضل نزاعها الدبلوماسي المستمر مع الاتحاد الأوروبي بشأن العلاقات التجارية ، ستنتهي معاهدة تجارة الكهرباء بين سويسرا والتكتل العام المقبل. مع تعثر برن بسبب المعارضة من الأحزاب الشعبوية اليمينية والاشتراكية لتقديم تنازلات لبروكسل ، لا توجد علامة على وجود بديل.
“هذا . . . قال توبياس شميدت ، رئيس مجموعة سياسات الطاقة والتكنولوجيا في ETH ، الجامعة التقنية في زيورخ ، “لقد ألقى بظلاله على كل شيء”.
“نحن نواجه موقفًا قد تنفصل فيه سويسرا ببطء عن نظام الكهرباء الأوروبي ، وهو أمر جنوني لأننا حرفياً في قلبه ، على سبيل المثال كأكبر مستورد ومصدر للكهرباء في القارة بعد النمسا.”
لكن قلة من الناس يرون أي بوادر على ظهور إجماع سريع. “ال [climate] النقاش في سويسرا ليس واقعيا على الإطلاق. قال شميت “في الوقت الحالي نريد كل شيء”. “لا يمكننا أن نكون أكثر استقلالية عن الاتحاد الأوروبي ونرفض أيضًا بناء المزيد من الطاقة المتجددة.
“آمل ألا نصل إلى نقطة انقطاع التيار الكهربائي قبل أن يدرك الناس ذلك.”
“صانع الموسيقى اللطيف. متعصب الزومبي. المستكشف. رائد الإنترنت الشر. مدافع عن ثقافة البوب.”