إلى أي مدى يمكن للصين – وستفعل – أن تساعد روسيا في الوقت الذي ينهار فيه اقتصادها؟

الرئيس الروسي فلاديمير بوتين (يمين) يصافح نظيره الصيني شي جين بينغ خلال حفل توقيع عقب المحادثات الروسية الصينية على هامش المنتدى الاقتصادي الشرقي في فلاديفوستوك في 11 سبتمبر 2018.

سيرجي كريكوف | وكالة فرانس برس | صور جيتي

العقوبات وتجميد الأصول وسحب الشركات الدولية هي يضرب الاقتصاد الروسي للإستجابة ل الرئيس فلاديمير بوتينالهجوم العسكري على أوكرانيا ، وترك موسكو مع حليف واحد فقط قوي بما يكفي للاعتماد عليه كمصدر للدعم المحتمل: الصين.

قال وزير المالية الروسي أنطون سيلوانوف يوم الأحد “أعتقد أن شراكتنا مع الصين ستظل تسمح لنا بالحفاظ على التعاون الذي حققناه ، ولن نحافظ عليه فحسب ، بل نزيده أيضًا في بيئة تغلق فيها الأسواق الغربية”.

وردا على ذلك ، قال مستشار الأمن القومي الأمريكي جيك سوليفان ، إنه حذر بكين من أنه “ستكون هناك بالتأكيد عواقب لعقوبات واسعة النطاق ، وجهود التهرب أو دعم روسيا لردمها”. وناقش دبلوماسيون أمريكيون وصينيون القضية يوم الاثنين على مدار سبع ساعات من المحادثات.

أشار سيلوانوف إلى تجميد الأصول الذي تقوده الولايات المتحدة لما يقرب من نصف احتياطيات البنك المركزي الروسي – 300 مليار دولار من 640 مليار دولار من الذهب والعملات الأجنبية التي جمعتها منذ موجة سابقة من العقوبات الغربية بعد ضمها لشبه جزيرة القرم الأوكرانية في عام 2014.

الاحتياطيات المتبقية من الذهب واليوان الصيني ، مما يجعل بشكل فعال مصدر الصين المحتمل الرئيسي للنقد الأجنبي لدعم التصاعد اللولبي. روبل وسط تدفقات رأس المال المدمرة.

في بعض أكثر تعليقات بكين صراحة على العقوبات حتى الآن ، وقال وزير الخارجية الصيني وانغ يي يوم الاثنين خلال اتصال مع نظير أوروبي قال إن “الصين ليست طرفا في الأزمة ولا تريد للعقوبات أن تؤثر على الصين”. وأضاف أن “للصين الحق في حماية حقوقها ومصالحها المشروعة”.

ولم يكن المتحدثون الرسميون باسم القنصلية الصينية في دبي وسفارة أبوظبي وسفارة جنوب إفريقيا متاحين على الفور للتعليق عندما اتصلت بهم قناة سي إن بي سي.

إلى أي مدى يمكن أن تساعد الصين في تخفيف الآلام الاقتصادية لروسيا؟ الكثير من الناحية النظرية.

READ  استمرت الاضطرابات التي أثارتها مظاهرات اليمين المتطرف في السويد

إذا قررت الصين فتح خط مقايضة كامل مع روسيا ، وقبول الروبل كدفعة مقابل أي شيء تحتاج إلى شرائه – بما في ذلك الواردات المهمة مثل الأجزاء التكنولوجية وأشباه الموصلات التي قطعت موسكو عنها في جولات العقوبات الأخيرة – يمكن للصين أن تسدها بشكل أساسي. أطلق الغرب معظم الثقوب في الاقتصاد الروسي.

ولكن ما إذا كان ذلك في مصلحة بكين تمامًا ، ومدى تأثيره العكسي ، فهذه مسألة أخرى.

وقال ماكسيميليان هيس ، زميل آسيا الوسطى في معهد أبحاث السياسة الخارجية لشبكة سي إن بي سي ، “فيما يتعلق إلى أي مدى يمكن للصين أن تساعد روسيا ، يمكن أن تساعدهم كثيرًا”. “لكنهم قد يخاطرون بفرض عقوبات ثانوية كبيرة على أنفسهم ، وتجديد حرب تجارية رئيسية وعقوبات مع الولايات المتحدة والغرب أيضًا.”

بالنظر إلى حالة عدم اليقين للأسواق الصينية خلال الأسابيع القليلة الماضيةوقال هيس ، وسط تصاعد التضخم وتفشي مرض كوفيد -19 الجديد في البلاد ، “قد لا يكون هذا هو أفضل وقت للقيام بذلك”.

شراكة “بلا حدود”

(الصين) ستدرج جميع التزامات ومخاطر الاقتصاد الروسي في ميزانيتها العمومية في وقت كان فيه الاقتصاد الروسي في أضعف حالاته منذ عقود.

ماكسيميليان هيس

زميل آسيا الوسطى ، معهد أبحاث السياسة الخارجية

وبينما أعربت الحكومة الصينية عن “قلقها” بشأن الصراع في أوكرانيا ، فقد فعلت ذلك رفضت تسميته غزو أو إدانة روسيا، الأمر الذي دفع بشكل كبير إلى رواية موسكو عن الحرب على منافذها الإخبارية الحكومية.

كتب هولجر شميدنج ، كبير الاقتصاديين في بنك بيرينبيرج ، في مذكرة بحثية أوائل مارس: “لدى الصين وبوتين مصلحة واضحة في العمل معًا بشكل أوثق”.

“إن الصين سعيدة بإحداث مشاكل للغرب ولن تمانع في تحويل روسيا تدريجياً إلى شريك صغير مطيع لها”. يمكنها أيضًا الاستفادة من موقعها لشراء النفط والغاز والسلع الروسية الأخرى بأسعار مخفضة ، على غرار ما تفعله مع إيران.

إلى أي مدى ستلعب قيادة الصين خطواتها لدعم موسكو دورًا رئيسيًا في مستقبل الاقتصاد الروسي. الصين هي أكبر سوق تصدير لروسيا بعد الاتحاد الأوروبي ؛ بلغت التجارة بين الصين وروسيا أ سجل عاليا 146.9 مليار دولار في عام 2021 ، بزيادة 35.9٪ على أساس سنوي ، وفقًا لوكالة الجمارك الصينية. بلغت قيمة الصادرات الروسية إلى الصين 79.3 مليار دولار في عام 2021 ، يمثل النفط والغاز 56٪ منها. تجاوزت واردات الصين من روسيا صادراتها بأكثر من 10 مليارات دولار العام الماضي.

وقال شميدنج: “يمكن لروسيا استخدام الصين بمرور الوقت كسوق بديل أكبر لصادراتها من المواد الخام وقناة للمساعدة في الالتفاف على العقوبات الغربية”.

“لكن بالنسبة لكلا البلدين مع تصوراتهما المختلفة للغاية للتاريخ ، قد يكون ذلك تحالفًا غير مستقر وهش قد لا يصمد أمام بوتين.”

يمكن للتحالف القوي لاقتصادات مجموعة السبع ، المكون من الولايات المتحدة وشركائها الأوروبيين والآسيويين ، فرض عقوبات ثانوية قاسية على أي كيان يدعم موسكو. لكن المشكلة هنا هي أن اقتصاد الصين هو ثاني أكبر اقتصاد في العالم وجزء أساسي من سلاسل التوريد العالمية. إنه يؤثر على الأسواق العالمية أكثر بكثير مما تفعله روسيا. إن أي تحرك لفرض عقوبات على الصين سيعني تأثيرات عالمية أكبر بكثير ، ومن المحتمل حدوث ألم اقتصادي للغرب أيضًا.

يسير على طريق وسط بشأن العقوبات؟

من المحتمل أن تسعى بكين إلى “طريق ثالث في مكان ما بين الخيار الثنائي لدعم روسيا أو رفض القيام بذلك” ، حسبما كتب المحللون في شركة الأبحاث Rhodium Group ومقرها نيويورك في مذكرة في أوائل مارس. يتضمن هذا المسار الأوسط “الحفاظ بهدوء على القنوات الحالية للمشاركة الاقتصادية مع روسيا … مع تقليل تعرض المؤسسات المالية الصينية للعقوبات الغربية”.

في الواقع ، في أوائل مارس ، قال رئيس هيئة الرقابة المصرفية في الصين ، Guo Shuqing ، إن الصين تعارض العقوبات “الأحادية” وستواصل العلاقات التجارية الطبيعية مع الأطراف المتضررة.

لكن محللي شركة Rhodium كتبوا أن الحفاظ على هذا النوع من الارتباط الاقتصادي مع روسيا سيكون “من الصعب إخفاءه في ظل هيكل العقوبات الحالي”.

هل يمكن أن تستمر بكين في السماح لروسيا بالوصول إلى احتياطياتها من اليوان والتجارة بها ، التي يبلغ مجموعها حوالي 90 مليار دولار، أو حوالي 14٪ من احتياطيات روسيا من العملات الأجنبية؟ نعم. ولكن ماذا لو سمحت بكين للبنك المركزي الروسي ببيع الأصول المقومة باليوان مقابل الدولار أو اليورو؟ من المرجح أن يعرضها ذلك لعقوبات.

لا يزال بإمكان الصين التجارة مع الشركات الروسية بالروبل واليوان من خلال البنوك الروسية التي لم تخضع للعقوبات بعد. ولكن على الرغم من سنوات عديدة من العمل لزيادة التجارة الثنائية بعملاتها الخاصة ، الغالبية العظمى من تلك التجارة – بما في ذلك 88٪ من الصادرات الروسية – لا يزال يتم تحرير فاتورة به في دولار أو يورو.

ليس ذلك فحسب ، بل يمكن للصين أن تصطاد بشكل أساسي بسكين يسقط من خلال تحمل مخاطر الائتمان والعقوبات المترتبة على التدهور السريع للاقتصاد الروسي.

قال هيس: “يمكن للصين أن تخفف الغالبية العظمى من الألم”. “لكن إذا عرضوا خطوط المقايضة هذه وكل شيء ، فسيأخذون جميع الالتزامات والمخاطر المتعلقة بالاقتصاد الروسي في ميزانيتهم ​​العمومية في وقت كان فيه الاقتصاد الروسي في أضعف حالاته منذ عقود.”

قال هيس: “ربما لا تكون هذه هي الخطوة الأكثر حكمة اقتصاديًا”. “لكن السياسة قرارات مختلفة”.

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني.