جانيت يلين تبدأ رحلة آسيا لكسب دعم لسقف سعر النفط الروسي

طوكيو – شرعت وزيرة الخزانة جانيت يلين في حملة دولية للضغط من أجل اقتراح تقول إنه سيجنب الركود العالمي ، ويعمل على معالجة التحديات التقنية والدبلوماسية لخطتها لتحديد سعر النفط الروسي.

يتمثل الهدف من تحديد سقف السعر المقترح ، والذي كانت السيدة يلين تناصره منذ شهور ، في شقين: خفض أسعار الطاقة من خلال الحفاظ على تدفق النفط الروسي إلى السوق العالمية و الحد من الإيرادات التي تجنيها روسيا من المبيعات.

اكتسب الاقتراح الجديد زخمًا في الأسابيع الأخيرة ، حيث أيد الرئيس بايدن وزعماء آخرون من مجموعة الدول السبع الثرية النظر فيه مؤخرًا. ستركز السيدة يلين في أول رحلة لها إلى آسيا بصفتها وزيرة للخزانة على ملء التفاصيل الهامة لجعل الخطة عملية. ومن المتوقع أن تناقش الحد الأقصى للسعر مع نظرائها خلال رحلة إلى اليابان هذا الأسبوع ، وكذلك خلال الاجتماعات المقبلة لوزراء مالية مجموعة العشرين للاقتصادات الرئيسية في إندونيسيا ، وفي توقف في كوريا الجنوبية.

هناك العديد من القضايا المعلقة التي يجب تسويتها بشأن فكرة الحد الأقصى للسعر. وتشمل هذه معرفة بالضبط كيفية تطبيقهوإقناع الدول الأخرى بالاشتراك فيه وتحديد سعر البيع الذي تسمح به الدول الغربية بشراء النفط الروسي. يلوح في أفق الاقتراح أيضًا الافتراض بأن روسيا ستستمر في بيع النفط بالسعر الذي تفرضه الولايات المتحدة وحلفاؤها.

لكن مع كسب روسيا المليارات من مبيعات النفط وارتفاع أسعار الوقود المساهمة في أعلى معدل تضخم منذ عقود، كان المسؤولون في إدارة بايدن وعبر الدول الغربية يبحثون عن أدوات اقتصادية جديدة لإبطاء الغزو الروسي الطاحن أوكرانيا.

السيدة يلين ، خلال رحلة في أوروبا في مايو ، أقرت بصعوبة تطبيق سقف السعر.

READ  يطلب ترامب بوقاحة من بوتين الإفراج عن الأوساخ حول عائلة بايدن

وقالت في ألمانيا: “بينما أعتقد أن الكثير من الناس ، بمن فيهم أنا ، يجدونها جذابة من وجهة نظر اقتصادية عامة ، فإن تشغيلها في الواقع يمثل تحديًا ولم يتم حل جميع هذه القضايا بعد”.

كانت أسعار النفط المرتفعة مفيدة لأوبك + ، تحالف الدول المنتجة للنفط الذي يسيطر على أكثر من نصف الإنتاج العالمي. يشرح شيلبي هوليداي من وول ستريت جورنال ما تفعله دول أوبك + بالمكاسب المفاجئة ولماذا من غير المحتمل أن تنأى بنفسها عن روسيا. رسم توضيحي: أديل مورغان

اقتراح سقف السعر الحالي ينبع من حزمة عقوبات الاتحاد الأوروبي التي شملت حظرا على واردات النفط الروسية وفرض حظر على شركات الاتحاد الأوروبي لتأمين شحنات النفط الروسي المنقولة بحراً. ومن المقرر أن تبدأ تلك الخطوات بحلول نهاية العام. نظرًا لأن العديد من شحنات النفط الروسي إلى دول حول العالم مؤمنة في الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة ، فقد قالت السيدة يلين مرارًا وتكرارًا إنها قلقة من أن خطط الاتحاد الأوروبي قد تأخذ النفط الروسي من السوق العالمية.

يمكن أن يؤدي الانخفاض الحاد في العرض العالمي إلى ارتفاع الأسعار بدرجة كافية يمكن لروسيا أن تجني عوائد مماثلة من انخفاض المبيعات ، بينما من المحتمل أيضًا تحويل الاقتصاد العالمي إلى حالة ركود ، كما قالت يلين. يتوقع بعض المحللين أن النفط ، الذي يتم تداوله عند حوالي 105 دولارات للبرميل ، قد يرتفع إلى 200 دولار للبرميل إذا انخفض الإنتاج الروسي بشكل كبير.

“يعد تشغيله أمرًا صعبًا ولم يتم حل جميع هذه المشكلات بعد”


– جانيت يلين تتحدث عن سقف سعر النفط الروسي

قال مسؤول بوزارة الخزانة يسافر مع السيدة يلين إن تقديرات الوزارة أظهرت أن سعر النفط قد يرتفع إلى حوالي 140 دولارًا للبرميل مع خسارة كبيرة في الإنتاج ، على الرغم من أن المسؤول قال إن التقديرات غير مؤكدة.

الآن ، السيدة يلين والمسؤولين الغربيين يسعون لخلق اقتطاع من حظر التأمين. سيسمح التغيير للشركات في الاتحاد الأوروبي والمملكة المتحدة وأماكن أخرى بتأمين وتمويل شحنات النفط الروسي ، إذا انخفض سعر البيع إلى ما دون الحد الأقصى. وتسعى الخطة إلى الحفاظ على قدرة العديد من الدول النامية ، وكذلك الصين والهند ، على شراء النفط من روسيا. تم بالفعل بيع نفط البلاد بخصم مقارنة بالمعايير العالمية ، في حين أن الولايات المتحدة والاتحاد الأوروبي تحركوا لحظره.

السؤال المركزي في التصميم هو معرفة كيفية التحقق من أن الناقلات التي تحمل النفط الروسي ستمتثل لسقف السعر ، حيث أشارت شركات التأمين إلى أنه سيكون من الصعب عليهم فرضه.

خطابات الاعتماد لتداولات النفط – التي تضمنت بشكل عام سعر بيع النفط – والشيكات الجمركية هي طرق يبحث المسؤولون فيها عن فرض سقف السعر ، وفقًا لمسؤول كبير في وزارة الخزانة.

وأضاف المسؤول أنه حتى إذا لم تشترك الدول في الحد الأقصى ، فإن النفط الروسي المشحون بدون تأمين غربي ودعم مالي سيظل على الأرجح يبيع بخصم إضافي. وقال المسؤول إن ذلك من شأنه أن يقلل عائدات روسيا من مثل هذه المبيعات.

منشأة نفطية في أقصى شرق روسيا. تسعى الدول الغربية للحد من الإيرادات التي تجنيها موسكو من مبيعات النفط.


صورة:

تاتيانا ميل / رويترز

يتساءل البعض عما إذا كانت روسيا ستلتزم بالمنطق الاقتصادي في قلب الخطة. سوف يتطلب الرئيس الروسي

الرئيس الروسي فلاديمير بوتين

لبيع النفط بخصم حاد لتجنب إغلاق آبار النفط وتخفيض الطاقة الإنتاجية للبلاد بشكل دائم. أفادت وكالة رويترز أن مسؤولًا روسيًا كبيرًا أشار مؤخرًا إلى أن بلاده لن تبيع النفط بموجب الحد الأقصى.

“على الرغم من بيعها على أنها سياسة براغماتية للغاية ، أعتقد أنها على الورق أكثر من الممارسة العملية ، إلا أنها تفترض أساسًا أن روسيا ستقول” حسنًا ، لا يمكنني الحصول على هذا السعر ، وأعتقد أنني سأحصل على نصف هذا السعر الآن ، قال آدم بوسن ، رئيس معهد بيترسون للاقتصاد الدولي.

أفادت وسائل إعلام يابانية أن رئيس الوزراء الياباني فوميو كيشيدا قال خلال خطاب ألقاه مؤخرًا إن الحد الأقصى سيتم تحديده عند حوالي نصف السعر الحالي للنفط الروسي.

بدأت جهود السيدة يلين بشأن الحد الأقصى للسعر عندما طرحت الفكرة مع وزراء مالية مجموعة الدول السبع خلال مأدبة عشاء استضافتها في وزارة الخزانة خلال اجتماعات الربيع لصندوق النقد الدولي والبنك الدولي في أبريل ، وفقًا لمسؤول الخزانة الكبير. .

في حين أن سقف أسعار النفط قد اكتسب قوة دفع منذ ذلك الحين ، فإن العقبات السياسية والعملية التي تحول دون تنفيذه قد تكون في نهاية المطاف كبيرة للغاية. من الإنجازات الدولية السابقة للسيدة يلين ، صفقة الضرائب العالمية وافقت عليها من حيث المبدأ أكثر من 100 دولة ، لم يتم وضعها بعد لأنها عالقة في ديناميكيات سياسية معقدة في الاتحاد الأوروبي والكونغرس الأمريكي.

لكي يعمل سقف أسعار النفط ، سيتعين على الولايات المتحدة مرة أخرى حشد تحالف دولي كبير للالتزام به. وسيتطلب ذلك إقناع الدول الأعضاء في الاتحاد الأوروبي البالغ عددها 27 دولة بتعديل عناصر حزمة العقوبات الأخيرة ، والتي كانت بحد ذاتها موضوع أسابيع من المفاوضات الصعبة. وبينما قد تستفيد الهند والصين من انخفاض أسعار النفط الروسي ، يتوقع بعض المحللين أنهم قد يترددون في الاشتراك في الجهود التي تقودها الولايات المتحدة ضد روسيا. قال مسؤول كبير آخر في وزارة الخزانة إن الولايات المتحدة تمد يدها إلى العديد من البلدان ، بما في ذلك الهند ، كجزء من جهودها لوضع الحد الأقصى في مكانه.

اكتب ل أندرو دوهرين في [email protected]

حقوق النشر © 2022 Dow Jones & Company، Inc. جميع الحقوق محفوظة. 87990cbe856818d5eddac44c7b1cdeb8

اترك تعليقاً

لن يتم نشر عنوان بريدك الإلكتروني.